液壓和氣壓動(dòng)力元件起著向系統(tǒng)提供動(dòng)力源的作用，是系統(tǒng)不可缺少的核心元件。其作用是將原動(dòng)機(jī)（電動(dòng)機(jī)或內(nèi)燃機(jī)）輸出的能量傳給工作機(jī)。液壓和氣壓動(dòng)力機(jī)械及元件都屬于機(jī)械基礎(chǔ)件，而大多數(shù)基礎(chǔ)件是運(yùn)動(dòng)件、受力件、易損件和功能部件，直接決定著主機(jī)和重大技術(shù)裝備性能、水平、質(zhì)量和可靠性。目前我國(guó)許多主機(jī)可靠性、壽命短、性能低、質(zhì)量不穩(wěn)定，大多數(shù)都與機(jī)械基礎(chǔ)件有關(guān)。因此液壓和氣壓動(dòng)力機(jī)械及元件在機(jī)械領(lǐng)域具有十分重要的地位。

    改革開(kāi)放的30年來(lái)，我國(guó)液壓和氣壓動(dòng)力機(jī)械及元件制造行業(yè)取得長(zhǎng)足的進(jìn)步，從當(dāng)年的小作坊、主機(jī)廠的車(chē)間或分廠發(fā)展壯大成為基本可以滿足我國(guó)各種裝備要求、具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的獨(dú)立產(chǎn)業(yè)，成為我國(guó)機(jī)械工業(yè)的重要基礎(chǔ)行業(yè)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)。

    盡管液壓氣動(dòng)行業(yè)在改革開(kāi)放的三十年中，取得很大的進(jìn)步，但是還跟不上主機(jī)行業(yè)發(fā)展的步伐，與主機(jī)行業(yè)發(fā)展速度相比還有差距，特別是在高端元器件上，每年需要大量進(jìn)口，無(wú)論產(chǎn)品品種、規(guī)格，還是技術(shù)水平，難以滿足主機(jī)的要求，特別是以工程機(jī)械為代表的行走機(jī)械用高壓柱塞泵/馬達(dá)、高壓液壓閥、液力變速器和液壓電子控制器；工業(yè)設(shè)備用大排量柱塞泵、高性能電液伺服閥和比例閥主要依靠進(jìn)口，氣動(dòng)閥島、氣動(dòng)伺服閥和比例閥及控制器基本依靠進(jìn)出口，關(guān)鍵設(shè)備密封件和密封材料大量進(jìn)口，進(jìn)出口逆差逐年加大，從2006～2008年三年之間平均每年增加40%左右。國(guó)內(nèi)中低檔產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)大，國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售價(jià)格戰(zhàn)連綿不斷，低質(zhì)產(chǎn)品充斥市場(chǎng)，嚴(yán)重影響行業(yè)的聲譽(yù)。

    為落實(shí)《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，中國(guó)液壓氣動(dòng)密封件工業(yè)協(xié)會(huì)提出了“以國(guó)家目錄產(chǎn)品”為核心的液壓行業(yè)振興設(shè)想。所謂“國(guó)家目錄產(chǎn)品”，就是主機(jī)廠能夠接受的產(chǎn)品。這些產(chǎn)品在性能和可靠性上必須達(dá)到現(xiàn)有進(jìn)口產(chǎn)品的水平；必須是自主開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品，不產(chǎn)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛；必須有足夠的產(chǎn)量，有可選擇的余地；有相對(duì)的成套性；價(jià)格上有競(jìng)爭(zhēng)力。此外，“國(guó)家目錄產(chǎn)品”還必須具有一定的前瞻性。通過(guò)實(shí)行“國(guó)家目錄產(chǎn)品”以及其他一切行之有效的措施，爭(zhēng)取在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)液壓工業(yè)總銷(xiāo)售額年平均增長(zhǎng)達(dá)到15%，到2011年?duì)幦」こ虣C(jī)械配套率達(dá)到70%。