左邊是全球范圍內(nèi)能源短缺和煤炭?jī)r(jià)格普遍上漲，右邊是河南發(fā)電企業(yè)全面虧損，在如此矛盾背景下召開的河南省煤電供需銜接會(huì)，將會(huì)談出怎樣的結(jié)果？12月6日，2011年河南省煤電企業(yè)供需銜接會(huì)在開封舉行，全省主要的煤炭和電力企業(yè)展開面對(duì)面談判，發(fā)電用煤（下稱電煤）價(jià)格再成博弈焦點(diǎn)。
　　煤炭業(yè)新情況：兼并重組進(jìn)程加快，煤炭業(yè)“長(zhǎng)期利好、短期利空”
　　如果沒有煤炭，河南工業(yè)將會(huì)怎樣？河南省工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)劉世偉告訴記者，作為全國(guó)第一人口大省和新興工業(yè)大省，河南煤炭消費(fèi)量近年來呈逐年遞增趨勢(shì)。更重要的是，基于煤電資源和價(jià)格等優(yōu)勢(shì)的歷史原因，對(duì)煤炭需求較大行業(yè)在我省工業(yè)體系中比重大，高達(dá)52%，這一數(shù)據(jù)明顯高于湖北、湖南等中部省份，直接導(dǎo)致我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)煤炭的剛性需求旺盛。
　　劉世偉介紹，河南煤炭業(yè)還有一個(gè)“長(zhǎng)期利好、短期利空”的特殊情況。今年河南省對(duì)全省小煤礦實(shí)施兼并重組，取得了階段性成果，提高了煤炭產(chǎn)業(yè)集中度和安全水平，屬于長(zhǎng)期利好。
　　短期利空是，受地方小煤礦兼并重組進(jìn)程加快等因素影響，全省煤炭產(chǎn)量從7月份開始連續(xù)4個(gè)月增速出現(xiàn)下滑，1-10月份全省煤炭產(chǎn)量較去年同期下降3.6%，隨著冬季用電高峰的到來，我省煤炭供需矛盾更加突出，近期還會(huì)延續(xù)供應(yīng)趨緊的形勢(shì)。
　　更為要命的是，在今年上半年，我省電煤價(jià)格出現(xiàn)一定幅度上漲，標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)（不含稅）同比上漲150元/噸左右，漲幅達(dá)20%，這無疑為2011年的河南電煤談判蒙上了一層陰影。
　　電煤庫(kù)存緊張，電企全面虧損，誰能保證我們的光明和溫暖？
　　昨日，北方迎來大幅降溫，河南不少地方的最低氣溫已經(jīng)下降到0攝氏度左右。在用電高峰已經(jīng)全面到來的特殊時(shí)刻，我省電力企業(yè)的日子怎么樣？和煤炭企業(yè)相比算是冰火兩重天，主管部門的負(fù)責(zé)人用“全面虧損”來形容電力企業(yè)的處境，其中虧損最大的一個(gè)發(fā)電企業(yè)全年虧損將達(dá)10億元！
　　作為我省最大的發(fā)電企業(yè)之一，河南省投資集團(tuán)旗下的上市公司河南豫能控股有限公司今年前三季度的業(yè)績(jī)?yōu)樨?fù)1.5億元，并因連續(xù)兩年虧損，已經(jīng)戴上了“*ST”的帽子，窘境不言而喻。
　　在這樣一個(gè)寒冷的冬日里，誰能保證我們的光明和溫暖？據(jù)介紹，近期隨著冬季用電高峰的到來和冬季供熱開始，我省煤電供求矛盾進(jìn)一步加劇。11月份以來，隨著全省氣溫的進(jìn)一步走低，省網(wǎng)用電負(fù)荷迅速攀升，當(dāng)前全省日均電煤耗量已接近30萬噸，日均供應(yīng)缺口達(dá)7萬噸，全省電煤庫(kù)存已遠(yuǎn)低于冬季最低電煤庫(kù)存警戒線，存煤不足3天的電廠有18座，占全省火電裝機(jī)的50％。
　　與會(huì)的主管部門負(fù)責(zé)人指出，我省煤電供應(yīng)緊張問題已經(jīng)由區(qū)域性、局部性、小容量電廠蔓延為整體性、普遍性、大容量骨干公用電廠，對(duì)當(dāng)前及冬季全省電力安全可靠供應(yīng)將造成重大影響。特別是隨著“雙節(jié)”臨近和冬季冰雪大霧等災(zāi)害天氣增多，電煤生產(chǎn)及運(yùn)輸又增加許多不可預(yù)測(cè)的因素，可以說，當(dāng)前煤電供應(yīng)的嚴(yán)峻形勢(shì)是近年來罕見的。
　　煤夠用，難在運(yùn)輸上，價(jià)格才是博弈焦點(diǎn)！
　　50%的火電裝機(jī)存煤不足三天，這樣的窘境是我省的煤不夠用嗎？答案是否定的，我省煤炭行業(yè)兩巨頭之一的中平能化公司代表對(duì)本報(bào)記者表示，他們并不缺煤，給發(fā)電企業(yè)留有足夠的存煤額度，是發(fā)電企業(yè)不愿意去拉。
　　這位代表介紹，之所以出現(xiàn)這種情況，是因?yàn)榘l(fā)電企業(yè)出于成本的考慮，首選通過火車運(yùn)送電煤至電廠，而不愿意用汽車運(yùn)煤，“從平頂山用火車運(yùn)電煤到信陽以及豫東的運(yùn)費(fèi)是幾十元一噸，用汽車運(yùn)煤的成本則達(dá)到200/噸左右，一旦鐵路運(yùn)輸緊張，缺煤的聲音就開始出現(xiàn)，比如一個(gè)信陽電廠客戶，2010年的汽車煤額度幾乎一噸也沒拉走。”
　　豫能控股在其2010年上半年年報(bào)中分析發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)時(shí)的觀點(diǎn)頗具代表性：2010年上半年電煤價(jià)格出現(xiàn)較大幅度上漲，標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)（不含稅）同比上漲150元/噸左右，漲幅達(dá)20%，“市場(chǎng)煤、計(jì)劃電”這一深層次矛盾進(jìn)一步凸顯，公司燃料成本壓力難以緩解和釋放，導(dǎo)致毛利率進(jìn)一步下降。
　　與會(huì)的一位代表稱，通過汽車煤和火車煤之爭(zhēng)表象，及存煤不足等現(xiàn)狀，折射出的是煤電雙方在價(jià)格上的博弈。據(jù)了解，今年電煤銜接會(huì)的基調(diào)是：省內(nèi)資源優(yōu)先保障省內(nèi)供應(yīng)，滿足發(fā)電企業(yè)基本需求；供需雙方簽訂量?jī)r(jià)齊全的年度供貨合同；2011年重點(diǎn)電煤合同價(jià)格按照國(guó)家要求執(zhí)行，維持在2010年的水平。一位煤炭企業(yè)代表告訴記者，電煤價(jià)格肯定還會(huì)漲，但漲多少需要雙方談，煤電雙方談判不到最后一刻不會(huì)簽合同，且年年如此。
　　新思路若隱若現(xiàn)
　　在如此復(fù)雜博弈的背景下，有無破解煤電困局妙招？本次會(huì)議有幾個(gè)新的提議值得注意。比如，省工信廳在本次會(huì)議上提出要“堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能”，通過全面貫徹落實(shí)國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能政策，降低能源消耗，減輕煤電供應(yīng)壓力。
　　發(fā)電企業(yè)如何才能擺脫受制于煤炭企業(yè)的宿命？省工信廳去年開始提出了開展煤炭戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地建設(shè)的思路，得到一些企業(yè)和地方政府的積極響應(yīng)。目前中電投河南分公司已與三門峽市政府簽訂了合作框架協(xié)議，計(jì)劃投資50億元，在三門峽建設(shè)千萬噸級(jí)煤炭?jī)?chǔ)備基地。據(jù)預(yù)測(cè)，基地建成后，將有效平抑本省煤炭市場(chǎng)價(jià)格，為保障緊張時(shí)期煤電供需平衡發(fā)揮重要作用。
　　據(jù)介紹，本次煤電企業(yè)銜接會(huì)還有一個(gè)前所未有的背景，在完成小煤礦整合后，國(guó)有骨干煤炭企業(yè)將成為煤炭供應(yīng)的主體。近鄰山西正在謀求從輸煤大省向煤電一體化大省轉(zhuǎn)變，國(guó)內(nèi)五大發(fā)電公司將在山西省投資5000億元參與煤電聯(lián)姻，走煤電一體化道路�；�于上述思路，省工信廳今年提出我省煤電企業(yè)在推進(jìn)戰(zhàn)略合作的同時(shí)，可考慮走聯(lián)營(yíng)、聯(lián)姻的發(fā)展道路，形成整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力和發(fā)展實(shí)力。