國機床工具工業(yè)協(xié)會常務(wù)副理事長吳柏林介紹，2009年中國機床工具行業(yè)總體情況不錯，按照國家統(tǒng)計局公布的前11個月的數(shù)據(jù)，全年預(yù)計可達到12%的增長，工業(yè)總產(chǎn)值可達3800億元，機床產(chǎn)值躍升至世界第一位。經(jīng)過近些年的高速發(fā)展，中國機床產(chǎn)值自2006年以來一直穩(wěn)居世界第三位，而位列前兩位的德國和日本均在2009年遭受重挫，下滑超過30%，中國以自身的增長超越了其他國家，產(chǎn)值躍居世界第一，并連續(xù)第9年保持機床消費世界第一。

　　2009年，中國機床工具行業(yè)在全球一片下滑景象之中傲然增長，但應(yīng)當(dāng)看到，我國高檔數(shù)控機床的產(chǎn)業(yè)化水平還不高，國內(nèi)市場所需的高檔數(shù)控機床仍主要依賴進口，一大批機床制造企業(yè)基礎(chǔ)還十分薄弱。

　　同時，盡管機床行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)顯現(xiàn)，單臺機床價值明顯提高，但值得關(guān)注的是，行業(yè)企業(yè)平均利潤不升反降，全行業(yè)下降1%，導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因很多，但吳柏林認為其中一個重要原因即，盡管整機產(chǎn)品檔次提升，但主要功能部件還依賴進口。

　　“高檔數(shù)控系統(tǒng)、功能部件進口帶來的成本增加，無疑嚴(yán)重影響了企業(yè)的盈利水平。這涉及到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在整個機床產(chǎn)業(yè)鏈上，為整機配套的數(shù)控系統(tǒng)和功能部件等的發(fā)展明顯滯后�！眳前亓志痛司唧w解釋說，我國在機床主機方面連續(xù)八九年的高速發(fā)展已經(jīng)實現(xiàn)了做大，并在做強上也有了令人矚目的進步，但功能部件、數(shù)控系統(tǒng)等進步不大，這種相對滯后造成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重缺陷，也在很大程度上影響了高檔數(shù)控機床進一步發(fā)展的可持續(xù)性。

　　機床產(chǎn)品相當(dāng)大比例的核心技術(shù)都集中在數(shù)控系統(tǒng)和關(guān)鍵功能部件上，沒有自主的先進的功能部件和數(shù)控系統(tǒng)，在一定程度就相當(dāng)于沒有完整的核心技術(shù)�！拔覀儸F(xiàn)有的一些高檔數(shù)控機床某種意義上成了西方高檔數(shù)控系統(tǒng)和功能部件的組合體，這也是造成自主品牌的高檔數(shù)控機床價格高于進口品牌的主要原因�！眳前亓植粺o憂慮地指出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題再不解決將嚴(yán)重制約數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)的整體水平。

　　談及突破這一瓶頸的辦法，吳柏林指出：“協(xié)會一直在不遺余力地呼吁，并積極爭取政策支持，最后還是要通過政策導(dǎo)向與市場經(jīng)濟相結(jié)合的辦法積極引導(dǎo)。比如我們也在呼吁相關(guān)部門能夠給予高檔數(shù)控系統(tǒng)和功能部件企業(yè)減免增值稅的優(yōu)惠政策，以最簡單有效的方式進行引導(dǎo)。